勇攀新高 追求卓越
团结带领全市团员青年在建设富裕文明和谐
新咸阳的伟大实践中铸就新的辉煌
——在中国共产主义青年团咸阳市第四次代表大会上的报告
（2007年7月5日）
郭立志
各位代表、同志们：
现在，我受共青团咸阳市第三届委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。并请各位列席人员提出宝贵意见。
本次大会，是咸阳共青团组织在全面建设小康咸阳、加快推进率先发展的关键时期召开的一次十分重要的会议，肩负着继往开来的历史使命，承载着全市青年的殷切期望。大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习和实践“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，全面贯彻省十一次党代会和市第五次党代会精神，组织动员全市广大团员青年与时俱进，勇攀新高，不断开创咸阳共青团事业的新局面，加快构建咸阳青年工作新格局，为建设富裕文明和谐新咸阳奉献青春、智慧和力量。
一、咸阳市第三次团代会以来工作的回顾
1998年5月市第三次团代会以来，在市委和团省委的正确领导下，全市各级团组织围绕育人目标，紧扣党政大局，竭诚服务青年，卓有成效地开展了一系列牵动全局、富有影响、振奋人心、鼓舞士气的工作，较好地完成了第三届委员会确定的各项目标任务，取得了显著成绩。
过去的九年，我们始终把握时代主题，坚持正面引导，青少年思想政治工作不断加强。发挥共青团实践育人的优势，通过专题辅导、研讨及培训等形式，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会的基本内容，效果明显。在全市13个县市区、8881个基层团组织、31.3万名团员中，深入开展“增强团员意识”、“我与祖国共奋进”、国情教育、形势政策教育和党团史教育等一系列主题教育活动，全面加强团员青年的理论武装工作，取得了良好效果，团市委荣获全省“增强团员意识教育先进单位”。成立咸阳市未成年人思想道德宣讲团，在学校进行巡回宣讲56场（次）。在全市17所院校84000名大中专学生中，广泛开展了以歌咏、演讲、诗文朗诵、书法绘画、校园歌手和舞蹈为主要内容的大学生文化艺术大赛，并支持各高校结合各自特点，开展校园文化艺术节、“三下乡”、“四进社区”等活动，全面活跃了咸阳大学生文化生活。以“雏鹰行动”为统揽，通过开展“新世纪、我能行”、“五自”活动，提高了少先队员的综合素质，在“城乡少年手拉手”中相互关爱，在“我快乐、我成长”文艺展演、佳境天城杯“少儿书画大赛”等活动中陶冶情操，在“新世纪读书计划”中开阔视野，养成健康科学的生活方式。
过去的九年，我们激扬青春风采，勇于开拓创新，投身经济建设成效显著。围绕社会主义新农村建设，认真落实《咸阳市农村青年增收成才计划》，大力实施“青春建功新农村”行动。累计培训青年农民15万人（次），培养农村青年星火带头人、青年致富带头人、青年创业带头人等青年带头人5000多名，涌现出全国十大杰出青年农民提名奖乔志博、全国农村青年致富带头人赵国防等国家级青年农民典型35名。围绕“工业强市”战略，持续推进青年创新创效活动，大力实施“青工技能振兴计划”，广泛开展技能竞赛、导师带徒、“五小”等活动，成立青年技术攻关小组3300多个，举办各类青工技能竞赛1800余次，技术比武580场（次），参与人数达12万人（次），师徒结对23000余人，提合理化建议5万余条，涌现出国家级青年岗位能手高军等各级青工典型625人。创建国家广电总局594台等省级“青年安全示范岗”18个。围绕创建国家环保模范城市的总体目标，大力实施保护母亲河行动，全市青少年义务植树360万株，建成彬县马家斜荒山治理工程等省级“保护母亲河”重点项目9个，礼泉千亩花椒林生态保护工程等市级重点项目26个。争取西部志愿服务计划460名青年志愿者在咸阳支教、支农，为咸阳发展注入了新的活力。作为团中央100个就业再就业联系城市之一，结合市上发展劳务经济的要求，深化“青春展翅工程”，全市各级团组织输出务工青年5.2万名，创造性地在浙江、广东等地建立团组织26个，为在外务工青年提供了切实有效的服务。团市委先后获得了“全国服务农村青年增收成才先进集体”和“全国保护母亲河行动先进集体”等两项殊荣。
过去的九年，我们完善服务体系，倡导文明新风，奉献社会的内涵不断丰富。大力倡导青年志愿者服务活动，每年组织上万名青年志愿者义务维修家电、义务理发诊疗、义务打扫卫生、义务帮助孤寡老人、义务进行科技法律咨询，咸阳志愿者的身影显现在大街小巷，穿流于社区家庭，活跃在军干所、敬老院，为特殊群体默默奉献。特别是在我市的“双创”大潮中，青年志愿者更是激情澎湃，认领公共绿地、义务上街宣传、建立红领巾文明示范一条街、组织小交警维护交通秩序，出现了“小手拉大手、共同促和谐”的喜人局面。共青团和青年志愿者服务队已经成为奏响和谐音符的重要力量，青年的人生价值也在志愿服务中得以体现。今年我们创全省之先，成立青年志愿者招募站，现已注册志愿者3000多名。青年文明号品牌活动不断向纵深发展，每年一度青年文明号创建集体负责人培训班在全省首开先河，全市共涌现出渭城交警大队周陵中队等国家级“青年文明号”11个、咸阳日报社社会新闻部等省级青年文明号49个、兴化集团联检分厂煅烧岗位等市级青年文明号460个。青年文明号已经成为各窗口部门、服务行业的一大亮点，成为带动行业作风转变的典型。团市委获“全国青年文明号创建十年成就奖”。推树青年楷模，激励青年成才，先后开展并评选了李伟等“十大杰出青年”50名、苏庚询等“十大青年科技人才” 50名、杨海生等“杰出优秀青年企业家”190名。推树省“五四”奖章获得者朱萌、省十大杰出青年郁鹏等省级以上青年典型180余名。这些青年楷模分布在社会各行各业，分布在全市各个地区，分布在各个青年群体，成为青年身边生动的学习榜样。
过去的九年，我们打造维权品牌，竭诚服务青年，全力开创服务青年新局面。青少年维权工作以宣传贯彻“两法两办法”为重点，充分利用图片展、专题报告等形式，帮助广大青少年学法、懂法、守法、用法。开展“青少年平安行动”、“社区和谐行动”维护青少年利益。在公检法、工商、文化等系统开展 “优秀青少年维权岗”、 “青少年远离毒品”活动，建立“青少年法律援助中心”。创建秦都区检察院等省级“维权岗”9个，市级“维权岗”76个，培养青少年维权典型118名，协助查处侵害未成年人合法权益案件150余起。针对网吧对未成年人和青少年成长成才影响巨大的实际，踊跃承担全市网吧治理整顿任务，组建了联合巡查组反复检查，进行整改整顿，通过制定网吧规范化达标、网吧行业“创卫”标准、网吧消防安全标准等规章制度、设立义务监督员、举报电话、动员青少年上“未成年人网脉”、建议各学校网络资源向学生开放等方式，使全市网吧秩序明显好转，有效地保护了未成年人利益。针对咸阳青年职工群体婚姻需求实际，及时成立了咸阳共青团青年婚介所，1200多名未婚青年登记、注册，通过组织“欢乐对对碰”、“好想和你在一起”、“青春辉映夕阳红”、“快乐1+1”等联谊活动，使青年婚介所成为青年寻找人生伴侣的一个可靠、放心、便捷的平台。做大做实希望工程品牌，九年累计筹资860万元，资助大中小学生3万多名，援建希望小学23所。特别是2006年,团市委充分发挥资源优势，奔走企业、单位，广泛发动全社会为贫困大学新生捐资助学，共筹资296.2万元，使全市按程序申报上来的1245名贫困大学新生全部得到资助。其动员范围之大、筹集资金之多、资助学生之众，均创历史最高水平。此外，我们还组织全市广大团员青年为共青团员白血病患者马依曼同学捐款15000元，向共青团员彬县肺癌病患者孙美美同学捐款47134元。困难青年在共青团组织中得到资助，共青团组织也在资助贫困学生中被广泛关注，受到社会赞誉，影响力和知名度进一步提升。
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